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                上海:大力实施创新驱动发展战略 加快建设具有全球影响力彩神争8 ll的科技创新中心
                日期:2016年01月11日     

                  建设具有全球影响力的科技创新中心,这既是国家战略,也是上海实施创新驱动发展战略,突破自身╱发展瓶颈、重构发彩神打印机展动力的必然选择。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,上海开展了近一年的深入调研,制定了《关于〒加快建设具有全球彩神app下载网址影响力的科技创新中心的意彩神ll下载见》(以下简称"22条")和一系列配套政策,提出了彩神app2科技创新中心建设的目标和任务。同时,在科技部、国家发改委的指导下,制定了《上海』加快建设具有全球影响力的科技创新中心总体方案》、《上海︻系统推进全面创新改革试验加快建设具有全球影响力的科技创新中心方案》和《上海张江综合性国家科学〓中心建设方案》,并均已上报国家有关部门。按照国家战略和"22条"的部署,上海目前正从两个方面推进科技创新△中心的建设。

                  一、着力提高科技创新能力,打造科技创新∏中心的“四梁八柱”

                  着眼于上海科技创新中心的主体架构,重点从四彩神是什么骗局个层面推进:

                  1、建设张江综合性国家科学中心。在现有▲基础上,打造高度集聚的重大科技基础设施集群,建设上海科技大学等一流大学,汇聚培育全球彩神争霸APP顶尖科研机构和一流研究团队,聚焦生命、能源、材料、环境等基础科学领域,发起设立多学科交叉前沿研究计划。目前,科技基↓础设施方面,海彩神uv打印机管理员密码底长期观测网项目建议书已上报国家发改委,光源二期项目已完成可研报告,计划上报国家有关部〓委。建设科研机构方面,上海市政府与中国科学院、清华大学签订了战略合彩神争霸app作协议。

                  2、建设一批创新功能型平台。聚焦国家和上海经济发卐展重大需求,重点在信息技术、生命科学、高端装备等领域先行布彩神uv平板喷绘机官网局一批服务专业化、精细化以及创新体制机制的功能性平台。加快建设上海微技◇术工业研究院、上海产业技术研究院和国家科技创新资源数据∮上海中心。目前,上海微技术研究院已经启动建设投资5亿元︼的国内首条MEMS中试线,打造全球化的MEMS及先进传⌒感器技术创新平台。国家技术转移东部中心已落户杨浦湾谷◢科技园,将探索与国际接轨的彩神L技术转移服务新范式。

                  3、打造一Ψ 批科技创新集聚区。依托张江国家自主创新示范区,选择创新资源集彩神官方app网站等录中、创新特色鲜明彩神app合法吗、创新功能突出的重点▅区域,主要是张江、紫竹、杨浦、漕河泾、嘉定和临港⊙等6个区域,集中布局重大彩神帝1.98倍邀请码创新项目,实施更聚焦的政策,实行更彩神争霸是谁的平台开放的体制机制,培育一批引领发展∞的创新型企业和高科技彩神2靠谱吗产业,努力把这些区域建设成为上海创新发展的新彩神网页版登录增长极。目前,这些集聚区正→在制定建设方案。

                  4、推动大♀众创业、万众创新。制定《关于本市发展众创空间推进大众创新创业彩神江苏快三破解版的指导意见》,积极引导市场和社会力量发展众创空间,为创新Ψ创业者和中小企业提供低成本、便利化、开放式的综合服务,激发彩神通下载全社会创业创新活力。据统计,上海共有各类众创空间孵化机构450余家,其中创业苗︽圃71家,孵化器149家、加速器14家,新型创业服二手彩神uv平板打印机务机构209家。成立〖了国内第一家区域性众创空间组织-上海众创空间联盟。

                  二、创新←科技体制机制,加快突破建设科技创ξ新中心的制度性瓶颈

                  聚焦体制机制的关键问题¤和环节,重点从五个方面深圳彩神uv平板打印机官网加快推进和突破:

                  1、建立符合创新规律的政府管理制度。减少政府对企业创新活动的彩神app网站登录平台管制。最大限度取◣消企业资质类、项目类行政审批事项,放宽新业☆态、新产业的彩神邀请市场准入。同时,对必须保留的审批事项,全部向社会公彩神ii大发快3开,没有公开的不ω得再实施行政审批。2012年以来,共取彩神8官网合法吗消和调整行政审批1280多项。改革政府扶持创新活动的机制。以前政府主要是彩神岛官网支持创新产品的生产供给环节№,今后更多通ω 过政府采购等方式,支持创新产品的用户方和消费环节。降低政※府采购门槛,扩大创新产品采购比例,为创新产品下载彩神条争霸app拓展市场空间※。

                  2、建立积极灵活的创新人才发展制度。创新驱动本质上是人福彩3d彩神通试机号关注金码才驱动。加快建立健全引进人才、使用人才的体↑制机制,形成人尽其才、才尽其用的政】策环境。一是实施更开放的国内外人才引进政策。降低海外人才在沪工作的门Ψ 槛,外籍人才申请"绿卡"不再区分从事」什么行业、担任什彩神争霸8网址么职务,外籍高层次人★才申请5年期工作类大发云彩神神争霸下载居留许可不再受60周岁以∑ 下的年龄限制,外国留学生毕业后可直接留在上海彩神uv平板论坛创新创业。围绕█创业人才、创新创业〖中介服务人才、风险投资管理运营人才、企业高级管理和科技彩神计划跟注必赚技能人才、企业家等□五类国内人才在居住证积分、居转户、直接落户三项政策上进行了突彩神vii官网破。二是强化人才激励机制,以彩神是不是骗人的市场价值回报人才价值。今后,将按照对科技成果的贡献度分①配收益,科研人才收益在科技成果转化『收益中的占比大幅度提高,收益形式可有股彩神网是真是假权激励、收益分红等多种形式。三是创新人才◣评价制度,更多依靠市场评价、社会评价。改变过去以学▓历、资历、职称等为主要依据的人才评价方式,形成以∴能力、业绩、贡献为主要标准的人才评价导向,建立社会评价与企¤业评价的有效衔接机制,引导更多彩神88注册要邀请码的人才参与创新、投身创业。

                  3、健全企业主体的创新投入制度。激发企业创新投入的动彩神2骗局力,关键要√围绕创新链完善资金链,建立符▆合创新型企业成长规律的投融资机制。一是发挥多层次资本市场的支持作用。争取在上彩神帝海证券交易所设立战略新兴板,推动⌒ 上海股权托管交易中心启动科技创新板,鼓励╲创新型企业多渠道开展直接融资。目前,科技▓创新板已储备33家首①批备选企业,其中,科技型企业16家,创新型企业17家。其中,15家企业获得投资或意向投▼资共计2.79亿元。二是大力发展创业№投资。鼓励更多社会资本发起设立创业投资、天使投资〗和股权投资,扩大政府天使投资引导基金规模,缓解创新型企业初创期的融㊣资难问题。目前,探索设立了首批资金规模5亿元的天使投彩神ll网页登录资引导基金,与社会资本合作成立了16支天使】投资基金。三是推动商业银行、保险公彩神8app司等金融机构开展多样化融资服务。探索设立现代科技投资银行和民营科技银行,设ぷ立注册资本金50亿元的大型政策性融资担保机构,进卐一步拓宽创新型企业特别是中小企业谁有91彩神的邀请码的融资渠道。陆续推出首单首台(套)重大技术装彩神8邀请码备综合保险,以∩及专利综合保险、科技企业关键雇员忠诚保险彩神是赌网吗等创新险种。

                  4、构建市场导向的科技成果转移转化机制。重点中彩神是完善科技成果转化、技术产权◤交易、知识产权保护等△相关制度,打通创新与产业化应用☆的通道。一是扩大创新主体处置创彩神v1是什么软件新成果的自主权。过去,高校和科研院所因为没有创新成果处置权,使不彩神通关注3d金码201期少成果长期不能进入市场、不能产业◣化。现在,创新成3d18年198期彩神通金码果使用权、处置权、收益权全部放给高校和科研院所,政府有关ㄨ部门不再审批或备案,由高校和科研院所自主实施成果转移转化。二是改革技术↘类无形资产交易制度。根据无形资产的特点,逐步建立一彩神大发快3套新的交易制度,交易方式和交易价格由无形资产所有者按△市场规则自主选择。三是实施严格的知识产权保护。更多依靠法律手段彩神8快3下载、法治途径强化知识产权保护,推动对知识产权侵权查处从专●业执法转向综合彩神v下载执法。同时,将侵犯知识产权的失信行为纳入●社会信用记彩神app下载录,拓宽知识产权保护渠道。

                  5、推动形成跨彩神争霸官网登录境融合的开放创新机制。建设科技创新中心,必须树立全彩神喷画怎么样球视野,依靠全球力量。营造更加适应于创新要彩神争霸app怎么下载素跨境流动的便利♀环境,进一步加强国内外创新合作。大力吸引外资ξ 创新机构。支持跨国公彩神app注册邀请码司在上海设立研发中心,引进更多的海外天使投资、创业投资、股权投资基金。同时,支持上『海科研机构走向海外,广泛开彩神试机号关注码金码展国际科技合作。鼓励外资研发中心融入本市创新网络。支持外≡资研发中心参与政府科技计划,参与联合技术攻关,促进外资研发中心的创新成果在本地转化,进一步发挥外资研发机构在科技创新中心建设中的重要作彩神官网下载用。